党组建加强党建引领是强化基层高效能治理的组织保证。吴村镇围绕建强基层党组织工作重点任务，以持续整顿软弱涣散村党组织为抓手，深化农村基层党组织建设工作。一是压实“责任链”：镇党委坚决扛起主体责任，健全“书记抓、抓书记”工作机制，规范组织运行，同时，组织村“两委”干部开展“四议两公开”专题培训，提高对“四议两公开”程序的认识和执行能力,定期开展“四议两公开”专项检查，对程序执行不到位的村实行“红黄牌”预警，推动制度落地见效；二是丰富活动形式，增强组织活力：结合软弱涣散村情实际和党员群众需求，每月设定“主题党日+”模式，加政策宣讲、加民生实事、加志愿服务等特色主题，创新活动形式和内容，鼓励党员积极参与党组织活动，开展“党群共话发展”“红色故事分享”等活动6场，建立党员参与活动积分制、并设定奖惩办法；三是筑牢“桥头堡”：强力推进村党支部标准化规范化建设，深化“五星支部”创建，建立“每月调度、季度观摩、年度考评”机制，加强村党组织班子建设，选优配强，优化村“两委”干部队伍结构，让每一个支部都成为攻坚克难的坚实堡垒。经”

 加强基层治理队伍对强化基层高效能治理有重要意义。吴村镇立足建强村级“领头雁”、壮大党员“先锋队”重点任务，深化农村基层党组织建设工作。一是育强“主力军”：实施村干部能力素质提升工程，围绕政策法规、群众工作、产业发展等开展精准培训，大力发掘培养本土优秀人才、后备干部，注入源头活水；二是筑牢执法“生命线”：全面推进综合执法规范化建设，制定《综合执法事项清单》，全面梳理、动态更新执法事项52项，有效解决“该谁管、管什么、怎么管”的问题，严格把控执法人员准入门槛，持证上岗率达到100%，推行季度轮训计划，不断更新执法人员知识储备，提升执法技能；三是激发“红细胞”：深化“党员联户1+N”机制，1名党员联系10-15户群众，引导广大党员在政策宣传、矛盾调解、人居环境整治、服务群众中亮身份、当先锋、作表率，让党员成为感知社情民意、服务千家万户的灵敏“触角”，在人居环境整治中组建党员突击队43支，完成乱堆乱放清理、污水管网改造等民生实事528余件。

 优化基层治理机制推动基层治理提质增效。吴村镇做好抓实顶层设计、抓细群众自治，建强基层治理机制工作。一是健全吴村镇党委议事规则：严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”议事原则，明确“三重一大”、经济发展、民生保障等9类议事范围，规范提出议题、会前准备、沟通酝酿、会议召开、集体议事和会议表决、情况通报、会议记录和纪要等决策程序，遵守保密、民主、监督等组织纪律，建立“每周党委例会+月度专题研判会”制度，今年已召开例会31次、专题会7次，研究解决土地流转、信访积案等重大问题24个；二是健全“决策链”：巩固42个村“一肩挑”成果，推行重大事项“四议两公开”制度，确保决策民主、过程透明、执行有力，规范村务监督委员会运行，强化对权力运行的制约监督；三是织密“平安网”：深化“三零”创建，建立“网格员排查+村调委会调解+镇综治中心督办”三级矛盾化解链，今年化解矛盾纠纷14起；健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推广“月末干群联席会”协商模式，围绕村规民约修订、集体收益分配等议题召开议事会252场，群众参与率达100%。

 基层治理网格建设是夯实基层治理底盘、提升治理水平的关键举措。吴村镇以推动“多格合一”、配强网格治理力量为抓手，推动全镇建强基层治理网格工作再上新台阶。一是优化“网格图”：按照“规模适度、方便管理”原则，划分基础网格42个，绘制“网格电子地图”标注网格边界、职能范围、重点场所；建立“网格+部门”联动机制，将党建、综治、应急、民生等12个部门下沉服务事项于“一张网”，实现“一网通办”；二是配强“网格员”：选拔责任心强、熟悉村情、群众认可的党员、骨干担任专（兼）职网格员210余名，制定“信息采集、隐患排查、政策宣讲、便民服务”4大类职责清单，加强业务指导和考核激励，实现“小事不出格、大事不出村”。三是细化“网格事”：建立“网格发现—村级分流—镇级督办—结果反馈”流程，网格员上报事项一天内内响应、一般事项3天内办结，镇级督办疑难事项、满意度反馈，群众满意率98%。

 桥”搭建基层治理平台是推进治理体系和治理能力现代化建设的重要载体。吴村镇充分发挥“12345”热线“民生线”作用，建强基层治理平台工作做实做细。一是畅通“12345”热线响应渠道：建立“热线受理—分类派单—限时办结”机制，明确民生类事项24小时内响应、复杂事项3天内拿出方案，今年热线办结率100%、群众满意率96%。二是建强线下服务阵地功能：整合村级党群服务中心资源，设置“一站式”服务窗口，涵盖社保、医保、民政等18项服务，实行“村干部坐班制”；三是推动线上线下融合联动：开发吴村镇线上信访渠道“码上办”，累计线上受理预约服务12余件；建立“线上收集—线下办理—线上反馈”闭环，针对“码上办”收集的“村内道路维修”等建议，已全部办结。

 党建引领风帆劲，基层治理谱新篇。吴村镇将持续深化党建引领基层治理实践探索，不断夯实组织根基、建强骨干队伍、完善制度机制、织密治理网格、优化服务平台，以高效能治理护航高质量发展，奋力谱写乡村振兴的吴村新篇章！（李绍忠 张慧云）