规避过度“痕迹管理”，为基层减负

近日新华网发布消息：中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，随即相关单行本由人民出版社出版，在全国新华书店发行。

党中央力戒形式主义，并为基层减负呼吁助行，去年就明确提出将2019年作为“基层减负年”，得到各地响应。各省地市纷纷列出减负举措若干条，对照各个方面各类重点问题及表现形式检查纠正，取得一定效果。

有一种负担，叫做过度留痕，没法喘气。基层干部有人说：不怕工作多，就怕资料多。工作虽多，只要干得扎实、踏实，再累也还毕竟为民贡献，奉献社会，是做好事。适当总结工作经验倒还可，而写造资料太多，过度留痕，就让人疲于奔命而没法喘气。

一些地方的扶贫工作中，“痕迹主义”遍地。具体表现在：开会必留痕，遇事先开会，开完大会开小会，频频开会，层层开会，全员参会。报表留痕、拍照留痕、总结留痕……一基层干部曾打趣道：我要么在开会，要么在开会的路上，以后请叫我杨开会。语言很戏谑，但是各种深意却值得我们思考。

痕迹管理本身并没有问题，但是如果矫枉过正成为痕迹依赖则值得警惕。要最大限度实现痕迹管理的作用，一方面要建立科学合理的考核指标体系，最大限度反映工作全貌，避免以偏概全，全凭“痕迹”说话，分出责任层次，分解工作任务，针对各级、各部门有针对性考核，不能把基层当成“筐”，啥也往里装；另一方面要增强基层工作的自主性和积极性，基层的问题和矛盾基层干部最清楚，各级各部门要适度放权，给基层解决最紧要问题的时间和精力，避免疲于应对留痕带来的虚耗，把该留的痕迹留好，把该解决的问题切实解决到位。

过度“痕迹管理”，在“痕迹”上花功夫，是形式主义的表现。扶贫工作关键是看实效，坚决消除扶贫中的形式主义，清除扶贫路上的"绊脚石"，真正对症下药想办法，才能为基层减负，为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证。(小希儿)