西藏托林边境派出所：推进“两队一室”改革，助推基层警务提质增效

 夯实社区警务根基，延伸综合服务触角

 “现在真是太方便了，不用出门就能更改信息，你们想得真周到，把工作做到了家门口、心窝里。”托林边境派出所“码上办事”这项创新警务模式，得到了辖区群众一致好评。

 一户一码、行业场所信息变动报备情况登记码——“码上办事”工作模式是托林边境派出所立足辖区网格划分，将行业场所基本信息、行业场所照片、人员基础信息、从业人员状况、报警求助电话等内容制作成为二维码，实现“一户一码”，强化社区管理，推进社区警务信息化，打造社区警务智能新模式。

 “码上办事”工作模式只是派出所为民服务的一个缩影。为了做专做实警务队，提高民警服务水平，派出所成立由9名民警组成的社区警务队，每个片区配备三名民警，建立“提包警务室”工作模式，通过“拉家常式”走访、“滚动式”摸排、“拉网式”排查，全面、深入、细致地对辖区开展动态管控，充分挖掘和利用辖区治安资源，吸收辖区低保、失业人员建立社区群防群治组织，积极开展形式多样的治安防范活动，落实社区“人防、物防、技防”措施，构筑和完善社区防范体系，今年以来通过“码上办事”工作模式共服务群众18次，人口录入率达90%以上。

 聚集化解矛盾纠纷，提升社会治理水平

 “要么一起离职，要么我就从山上跳下去。”7月，派出所接到群众一起报警求助称，其工友夫妻因家庭琐事发生争吵，这是杨某负气出走时撂下的狠话。

 因大家搜寻迟迟未果，故而报警求助。派出所民警立即启动应急预案赶赴杨某所在的工地，经过长达7个小时的寻找，最终在辖区土林山顶上找到杨某，事后对其进行心理疏导和思想教育。

 派出所始终坚持“处好每一个警情，办好每一件案件”的原则，选拔业务骨干组建执法办案队，建立矛盾纠纷化解机制、矛盾和挂号销帐台帐机制，逐一分析研判，评估风险等级，做到“件件有分析、事事有着落、处处做规范”。同时，派出所实行矛盾纠纷约谈机制，群众可主动邀约社区民警开展矛盾纠纷化解，确保社区警务队作为介入纠纷、化解矛盾的先期处置单元，确保矛盾纠纷能够及时化解在基层

 截至目前，派出所执法办案队现场调解治安纠纷24次，处理治安案件34件，化解矛盾纠纷165起，有效解决“疑难杂症”，切实维护了辖区治安稳定，让“戍边为民、红色托林”的底色更足。

 做“精”综合指挥布控，打造社区警务“中枢”

 “不出半小时就查到谁占用了我仓库，你们的综合指挥室真是‘最强大脑’,太感谢你们了!”6月27日，辖区群众姚某将印有“为民解忧，情系百姓”字样的锦旗送到派出所。

 6月初，派出所接到群众姚某的报警电话称，其仓库被人占用，门锁也被更换。综合指挥室在接警后，立即通过对讲机向办案队民警下发警情信息。同时，将处警民警反馈的信息在“雪亮工程”和综合指挥室视频系统上进行分析研判，不到十分钟就锁定行为人。后经调查，县城某单位工作人员误认为该仓库系共用仓库，故而将一些物资放置该仓库。

 今年以来，综合指挥室积极探索新型模式建设，全面掌握辖区治安状况，统筹安排当天的辖区出警、巡逻任务，整合调度各类资源配置，推动现代化警务效能；根据警情类别，调配警力部署，针对矛盾纠纷、求助类警情，由社区警务队或执法办案队民警、社区警务队民警联合处置，对可能构成违法或者违法犯罪等较为复杂的警情，由执法办案队民警全程跟踪处置。

 新的警务运行模式，将重新明确“两队一室”的岗位职责及工作标准，真正做到让社区警务队“沉下去” “动起来”，让办案队 “打得狠”，让综合勤务指挥室“灵起来”，让队室“联起来”，有效地整合了派出所的警力资源，强化打、防、管、控、建、服等多种功能，使派出所真正成为综合性的战斗实体。